Propozycje przepisów przejściowych w zakresie zmiany stawek VAT

Rada Podatkowa PKPP Lewiatan proponuje, aby przepisy art. 19 pkt 2 lit. b rządowego projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw związanych z realizacją ustawy budżetowej (druk 3430) miał następujące brzmienie:

b) po ust. 14 dodaje się ust. 14a - 14j w brzmieniu:

„14a. Z zastrzeżeniem ust. 14b - 14e w przypadku czynności podlegającej opodatkowaniu podatkiem, która została wykonana przed dniem zmiany stawki podatku, dla której obowiązek podatkowy powstaje w dniu zmiany stawki podatku lub po tym dniu, czynność ta podlega opodatkowaniu według stawki podatku obowiązującej dla tej czynności w momencie jej wykonania.

14b. Czynności, o których mowa w art. 19 ust 10-18 oraz art. 19 ust. 22, dla których obowiązek podatkowy powstaje przed dniem zmiany stawki, a które są wykonane w dniu zmiany stawki podatku lub po tym dniu, podlegają opodatkowaniu według stawki obowiązującej w dniu powstania obowiązku podatkowego.

14c. W przypadku czynności o których mowa w art. 19 ust. 10, ust. 13 pkt 1-5 i 7-11, ust. 16a i 16b, jeżeli podatnik wystawił fakturę w terminie zgodnym z obowiązującymi przepisami, a dzień wystawienia tej faktury nastąpił przed wydaniem towaru lub wykonaniem usługi lub przed powstaniem obowiązku podatkowego, czynność ta podlega opodatkowaniu według stawki podatku obowiązującej w dniu wystawienia faktury.

14d. Jeżeli zmiana stawki podatku następuje w trakcie okresu rozliczeniowego dla czynności dla których w związku z ich wykonywaniem, ustalane są następujące po sobie terminy płatności lub rozliczeń, a dla czynności tych nie powstał obowiązek podatkowy, oraz nie została wstawiona faktura, o której mowa w ust. 14c dotychczasową stawkę podatku stosuje się do sprzedaży towarów dostarczonych lub usług wykonanych przed zmianą, jeśli data sprzedaży tych towarów lub wykonanych usług wynika z prowadzonej przez podatnika ewidencji.

14e. W przypadku importu towarów oraz wewnątrzwspólnotowego nabycia towarów wysokość opodatkowania podatkiem określa się według stawek podatku obowiązujących w dniu powstania obowiązku podatkowego.

14f. Przepisy ust. 14a-14e. stosuje się z uwzględnieniem podstawy opodatkowania, o której mowa w art. 29-32.

14g. W przypadku zmiany polegającej na wprowadzeniu zwolnienia od podatku albo opodatkowaniu w miejsce dotychczasowego zwolnienia od podatku przepisy ust. 14a-14f stosuje się odpowiednio.

14h. W przypadku, gdy na podstawie odrębnych przepisów istnieje obowiązek drukowania ceny na produkcie lub opakowaniu jednostkowym a towary te zostały wprowadzone do obrotu na terytorium kraju przed dniem zmiany stawki podatku, stosowana jest do nich stawka podatku obowiązująca w dniu ich wprowadzenia do obrotu.

14i. Przepis ust.14h ma zastosowanie do dostaw dokonywanych przed upływem dwóch miesięcy od wejścia w życie przepisów zmieniających stawkę podatku.

14j. W przypadku obowiązku stosowania przez podatnika cen urzędowych, do czasu wejścia w życie ogłoszonej przez uprawniony organ ceny urzędowej uwzględniającej zmianę stawki podatku zastosowanie ma stawka podatku obowiązująca przed wejściem w życie przepisów zmieniających stawkę podatku.