5 najważniejszych wyzwań dla Polski
2016-08-30
Podczas tegorocznej edycji Europejskiego Forum Nowych Idei (EFNI), przedstawiciele rządu, pracodawcy i związkowcy zastanowią się nad wyzwaniami, przed którymi stoi gospodarka w Polsce i Unii Europejskiej. System emerytalny, ustawa o związkach zawodowych, ustawa o pracy tymczasowej czy mechanizmy dialogu społecznego to największe punkty sporne, których rozstrzygnięcie może mieć kluczowe znaczenie dla gospodarczej przyszłości Polski.
• Stanisław Szwed - sekretarz stanu i wiceminister Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej,
• Jerzy Kwieciński - sekretarz stanu w Ministerstwie Rozwoju,
• Agnieszka Lenartowicz-Łysik - doradca Prezydenta RP,
• Piotr Duda - przewodniczący Rady Dialogu Społecznego i NSZZ „Solidarność",
• Jerzy Bartnik - prezes Związku Rzemiosła Polskiego,
• Jan Guz - przewodniczący OPZZ,
• Marek Mnich - wiceprzewodniczący Forum Związków Zawodowych,
• Wojciech Warski - przewodniczący Konwentu Business Centre Club,
• Luca Visentini - sekretarz generalny Europejskiej Konfederacji Związków Zawodowych ETUC,
• Henryka Bochniarz - prezydent Konfederacji Lewiatan i wiceprezydent BusinessEurope,
• Markus Beyrer - dyrektor generalny BusinessEurope,
• Jacek Krawczyk - przewodniczący Grupy Pracodawców EKES.
Uczestnicy będą dyskutować, jak pogodzić rozwój gospodarki ze społecznymi oczekiwaniami, zwłaszcza w kontekście systemu emerytalnego, bezpieczeństwa i elastyczności rynku pracy czy efektywnego dialogu społecznego.
Gdzie przebiegają główne osie kontrowersji?
Po pierwsze, system emerytalny. Związki zawodowe popierają prezydencki projekt obniżenia wieku emerytalnego i dodatkowo postulują umożliwienie przejścia na emeryturę bez względu na wiek osobom mającym staż ubezpieczeniowy (praca, urlopy macierzyńskie i wychowawcze) 35-40 lat. Zdaniem pracodawców wiek emerytalny powinien być uzależniony od długości trwania życia. Podwyższanie wieku emerytalnego kobiet powinno być kontynuowane w dotychczasowym tempie, a w przypadku mężczyzn, może być powstrzymane na poziomie 66 lat, do czasu zrównania wieku emerytalnego kobiet i mężczyzn.
Po drugie, nowe prawo pracy. We wrześniu tego roku prace rozpocznie Komisja Kodyfikacyjna ds. Prawa pracy, która ma na celu wypracowanie bardziej elastycznych regulacji dostoswanych do dynamicznych zmian na rynku. Pracodawcy i pracownicy zgadzają się, że polski Kodeks Pracy, który powstał w 1974 r. i był wielokrotnie nowelizowany, wymaga gruntownej modernizacji.
Grzegorz Baczewski, dyrektor Departamentu Pracy, Dialogu i Spraw Społecznych: Wszyscy są zgodni, że przepisy powinny być jasne i stabilne i nie zmieniać się częściej niż raz do roku. Punktem spornym jest natomiast kwestia zatrudniania i czas pracy. Dyskutowany jest m.in. pomysł wdrożenia, wzorem innych państw, tzw. jednolitego kontraktu, który dopuszczałby jeden typ umowy o pracę. Głównym wyzwaniem jest wyważenie przepisów gwarantujących pracodawcom elastyczność zatrudnienia, przy jednoczesnych gwarancjach bezpieczeństwa dla pracowników. Debata Okrągłego Stołu na EFNI może być dobrym miejscem do wypracowania konkretnych rozwiązań, satysfakcjonujących wszystkie strony dialogu.
Po trzecie, ustawa o związkach zawodowych. Od kilku lat związki zawodowe wspólnie z organizacjami pracodawców prowadzą dialog dotyczący możliwych zmian w przepisach zbiorowego prawa pracy, w tym w ustawie o związkach zawodowych. Pewne kwestie zostały wyjaśnione i ukształtował się wstępny kompromis organizacji związkowych, pracodawców i rządu. Dobrym przykładem jest tu chociażby realizacja wyroku Trybunału Konstytucyjnego w zakresie przyznania prawa tworzenia i wstępowania do związków zawodowych osobom świadczącym pracę na innej podstawie niż stosunek pracy. Jednak szereg kontrowersji budzą propozycje towarzyszące rozszerzeniu tego prawa. Zasadnicze kontrowersje budzą propozycje towarzyszące rozszerzeniu ww. prawa m.in. dotyczące szczególnej ochrony.
Po czwarte, ustawa o pracy tymczasowej. Istotą ustawy jest ograniczenie stosowania pracy tymczasowej do 18 miesięcy (podczas okresu 36 miesięcy wykonywania pracy dla danego pracodawcy). Wprowadzono także szereg kar dla firm. Zdaniem pracodawców, przepisy regulujące sankcje będą budzić w praktyce szereg wątpliwości. Ponadto pracodawcy postulują o wydłużenie okresu wykonywania pracy na rzecz jednego pracodawcy użytkownika do 24 miesięcy, zakładając, że podstawą zatrudnienia będzie umowa o pracę.
Po piąte, mechanizmy dialogu społecznego. Powołana blisko rok temu przez Prezydenta RP Andrzeja Dudę Rada Dialogu Społecznego zastąpiła Trójstronną Komisję do Spraw Społeczno-Gospodarczych. W dyskursie publicznym pojawiają się jednak pytania, w którą stronę mógłby ewoluować model dialogu między rządem, pracodawcami i związkowcami w Polsce i czy obecne rozwiązania są wystarczające.
***
Europejskie Forum Nowych Idei to międzynarodowy kongres środowisk biznesowych z udziałem wybitnych przedstawicieli świata polityki, kultury, nauki i mediów. Organizowane jest od 2011 r. przez Konfederację Lewiatan we współpracy z BusinessEurope, Miastem Sopot oraz polskimi i międzynarodowymi firmami i instytucjami. Celem Forum jest wypracowywanie pomysłów na silną Europę i konkurencyjną gospodarkę, otwartą na trendy cywilizacyjne i technologiczne. Tegoroczna edycja EFNI odbędzie się w dniach 28-30 września w Sopocie, a jej hasłem przewodnim będzie „Przyszłość pracy. Realia, marzenia i mrzonki".
Więcej informacji: www.efni.pl
Patronat honorowy Parlament Europejski
Partnerzy instytucjonalni Grupa Pracodawców EKES, Przedstawicielstwo Komisji Europejskiej w Polsce, Rada Dialogu Społecznego
Strategiczni partnerzy medialni „Dziennik Gazeta Prawna", Grupa Onet.pl
Partner Gali otwarcia Bank Pekao S.A.
Partner Gali zamknięcia MetLife
Partnerzy główni BMW Group, Citi Handlowy, „Do Rzeczy", Fiat Chrysler Automobiles, „Forbes", France 24, Intel, „Newsweek", Orange Polska, „Parkiet", Polskie Forum HR, Radio Zet, Remontowa Holding SA, Związek Pracodawców Technologii Cyfrowych Lewiatan
Partnerzy wspierający AMS, „Bloomberg BusinessWeek Polska", „Gazeta Wyborcza", Havas Media Group, Ikea, „Liberté!", LINKLEADERS, „My Company Polska", PAP, „Puls Biznesu", Quatro Por Quatro, Radio TOK FM, „Warsaw Business Journal Observer", Związek Pracodawców Motoryzacji i Artykułów Przemysłowych
Partnerzy merytoryczni Centrum Stosunków Międzynarodowych, ECFR, Polityka Insight, THINKTANK, Global Compact w Polsce - Inicjatywa Sekretarza Generalnego ONZ Global Compact, Światowa Akademia Sztuki i Nauki
Dodatkowe informacje:
Magdalena Słodownik
mslodownik@konfederacjalewiatan.pl
Tel. +48 660 426 009
