Nowy skład Komisji Europejskiej
2010-01-11
Mandat obecnie sprawujących urząd komisarzy europejskich formalnie wygasł z końcem października 2009. Praktycznie jednak ich funkcja została przedłużona do momentu wyznaczenia nowej Komisji. We wrześniu 2009 José Manuel Barroso otrzymał od 27 państw członkowskich nominację na stanowisko przewodniczącego Komisji na drugą kadencję, a dwa i pół miesiąca później ogłosił listę kandydatów na nowych komisarzy wraz z tekami, których objęcie im zaproponował.
Aby odpowiednie zadania powierzyć odpowiednim osobom, przewodniczący przeprowadził szczegółowe rozmowy ze wszystkimi desygnowanymi komisarzami. Wyraził on przekonanie, że stworzony przez niego zespół będzie w stanie zrealizować program zmian, o którym mowa w założeniach politycznych dla następnej Komisji, jakie przedstawił we wrześniu 2009 przed zatwierdzeniem jego kandydatury przez Parlament Europejski.Nowa Komisja liczyć będzie siedmiu wiceprzewodniczących. Jednym z nich została baronessa Catherine Ashton, która pełnić będzie równocześnie nową funkcję Wysokiego Przedstawiciela Unii ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa, wprowadzoną w następstwie wejścia w życie traktatu z Lizbony z dniem 1 grudnia 2009. Wśród wiceprzewodniczących są trzy kobiety. Łącznie z przewodniczącym Barroso nowa Komisja liczyć będzie 27 członków – po jednym z każdego państwa członkowskiego, w tym dziewięć kobiet. Członkowie Komisji wywodzą się z różnych ugrupowań politycznych, między innymi Europejskiej Partii Ludowej (PPE), Postępowego Sojuszu Socjalistów i Demokratów (S&D) i Porozumienia Liberałów i Demokratów na rzecz Europy (ALDE). 14 osób, w tym przewodniczący, było członkami poprzedniej Komisji.
Przewodniczący Barroso dokonał również reorganizacji Komisji m.in. poprzez utworzenie kilku nowych tek: działania w dziedzinie klimatu; sprawy wewnętrzne; sprawiedliwość, prawa podstawowe i obywatelstwo. W kilku innych obszarach dokonał pewnych przetasowań, w wyniku czego powstały następujące nowe teki: edukacja, kultura, wielojęzyczność i młodzież; zdrowie i polityka konsumencka; przemysł i przedsiębiorczość; badania naukowe i innowacje; współpraca międzynarodowa, pomoc humanitarna i reagowanie kryzysowe. Więcej uwagi poświęcać się będzie kwestiom włączenia społecznego w ramach teki zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne, większego znaczenia nabierze też agenda cyfrowa.
Przesłuchania kandydatów na komisarzy przed Parlamentem Europejskim odbędą się w dniach 11-19. stycznia 2010. Głosowanie nad zatwierdzeniem kolegium komisarzy będzie miało miejsce 26. stycznia br., po którym nowo mianowani urzędnicy rozpoczną prace w Brukseli.
Desygnowani komisarze unijni wraz z nazwami obejmowanych tek:
- Joaquín Almunia (Hiszpania), wiceprzewodniczący Komisji: konkurencja; Komisarz ds. gospodarczych i walutowych w latach 2004-2009; w latach 80-tych pełnił funkcje ministra ds. administracji publicznej oraz ministra ds. zatrudnienia oraz bezpieczeństwa socjalnego;
- László Andor (Węgry): zatrudnienie, sprawy społeczne i włączenie społeczne; od 2005 roku członek Rady Dyrektorów EBOiR;
- Baronessa Catherine Ashton (Wielka Brytania): Wysoki Przedstawiciel Unii ds. Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Wiceprzewodnicząca Komisji; członkini Izby Lordów, od października 2008 komisarz ds. handlu międzynarodowego w miejsce ustępującego Petera Mandelsona, wcześniej przewodnicząca Izby oraz Lorda Przewodniczącego Rady, a także minister sprawiedliwości, minister spraw konstytucyjnych oraz minister ds. edukacji i zdolności;
- Michel Barnier (Francja): rynek wewnętrzny i usługi; w 2009 wybrany na posła do PE, w latach 1999-2004 komisarz ds. polityki regionalnej, od 2004 minister spraw zagranicznych Francji, były minister rolnictwa; wymieniany jako kontrowersyjny kandydat Francji na komisarza odpowiedzialnego za jedną z najważniejszych tek, z uwagi rzekome kierowanie się interesami narodowymi;
- Dacian Ciolos (Rumunia): rolnictwo i rozwój obszarów wiejskich; od lipca 2009 szef prezydenckiej komisji polityki publicznej rozwoju rolnego Rumunii, wcześniej minister ds. rolnictwa i rozwoju wsi oraz podsekretarz stanu do spraw europejskich w ministerstwie rolnictwa i rozwoju wsi;
- John Dalli (Malta): zdrowie i polityka konsumencka; od roku 2007 minister ds. polityki społecznej, a wcześniej również minister spraw zagranicznych, minister finansów i gospodarki;
- Maria Damanaki (Grecja): gospodarka morska i rybołówstwo; od roku 2009 przewodnicząca specjalnej komisji spraw zagranicznych i obrony, w latach 2004-2009 członek Parlamentu Europejskiego, członek zgromadzenia parlamentarnego Rady Europy i Unii Zachodnioeuropejskiej;
- Karel De Gucht (Belgia): handel; były wicepremier, minister spraw zagranicznych i europejskich Belgii, minister handlu międzynarodowego, członek PE w latach 1980-1994; jako że traktat lizboński wprowadza wymóg zgody PE na ratyfikowanie wszelkich umów handlowych UE, podczas przesłuchań przed europosłami De Gucht może spodziewać się pytań o plany odnośnie trwających negocjacji handlowych m.in. z Kanadą, Indiami i Ukrainą;
- Štefan Füle (Czechy): rozszerzenie i europejska polityka sąsiedztwa*; w latach 2005-2009 Stały Przedstawiciel Republiki Czeskiej przy NATO, ambasador Czech w Zjednoczonym Królestwie (2003-2005) oraz na Litwie (2000-2001); minister spraw zagranicznych w latach 1995-1998. Podczas przesłuchań europosłowie mogą podnieść kwestię jego przeszłości związanej z partią komunistyczną;
- Johannes Hahn (Austria): polityka regionalna; od 2007 roku minister ds. nauki i badań, wcześniej pełniący obowiązki ministra sprawiedliwości oraz członek regionalnego rządu Wiednia;
- Connie Hedegaard (Dania): działania w dziedzinie klimatu; przewodnicząca konferencji ONZ nt. zmiany klimatu w Kopenhadze 2009, wcześniej minister ds. klimatu i energii, minister ds. środowiska oraz minister ds. Nordyckiej Współpracy;
- Maire Geoghegan-Quinn (Irlandia): badania naukowe i innowacje; od 2000 roku członek Europejskiego Trybunału Obrachunkowego, wcześniej minister ds. sprawiedliwości, minister ds. turystyki, transportu i komunikacji oraz minister spraw europejskich;
- Rumiana Żelewa (Bułgaria): współpraca międzynarodowa, pomoc humanitarna i
reagowanie kryzysowe* od 2009 roku minister spraw zagranicznych, a także wiceprzewodnicząca Europejskiej Partii Ludowej w PE; w latach 2007-2009 posłanka do PE;
- Siim Kallas (Estonia), wiceprzewodniczący Komisji: transport; wiceprzewodniczący KE w latach 2004-2009 - komisarz ds. administracji, audytu i zwalczania nadużyć finansowych, były premier Estonii, minister finansów oraz minister spraw zagranicznych;
- Neelie Kroes (Holandia), wiceprzewodnicząca Komisji: agenda cyfrowa; w latach 2004-2009 komisarz ds. konkurencji; do momentu podjęcia stanowiska komisarza w 2004 roku przez 15 lat aktywnie angażowała się w świecie biznesu i nauki; w latach 1982 – 1989 minister ds. transportu, prac publicznych oraz telekomunikacji;
- Janusz Lewandowski (Polska): budżet i programowanie finansowe; poseł do PE w latach 2004-2009, pełnił funkcję przewodniczącego, a następnie wiceprzewodniczącego komisji budżetowej Parlamentu Europejskiego, wybrany na kolejną kadencję w 2009 roku;
- Cecilia Malmström (Szwecja): sprawy wewnętrzne; od roku 2006 minister ds. europejskich, w latach 1999-2006 członek Parlamentu Europejskiego;
- Günter Oettinger (Niemcy): energia; w latach 2005–2009 premier Badenii–Wirtembergii; w związku z obejmowaną teką, podczas przesłuchań w PE może spodziewać się pytań o faworyzowanie wielkich niemieckich firm z branży energetycznej;
- Andris Piebalgs (Łotwa): rozwój*; w latach 2004-2009 komisarz ds. energii, wcześniej minister spraw zagranicznych (2003-2004), ambasador Łotwy przy UE (1998-2003), ambasador Łotwy w Estonii (1995-1997) oraz minister finansów (1994-1995);
- Janez Potočnik (Słowenia): środowisko; w latach 2004-2009 komisarz ds. nauki i badań naukowych, wcześniej główny negocjator warunków akcesji Słowenii do Unii Europejskiej, minister do spraw europejskich oraz dyrektor Instytutu Analiz Makroekonomicznych i Rozwoju w Lublanie;
- Viviane Reding (Luksemburg), wiceprzewodnicząca Komisji: sprawiedliwość, prawa podstawowe i obywatelstwo; dwukrotnie komisarz unijna: w latach 2004-2009 odpowiedzialna za obszar społeczeństwa informacyjnego i mediów, a w latach 1999-2004 –za obszar edukacji, kultury, młodzieży, mediów i sportu; w latach 1989-1999 była członkiem Parlamentu Europejskiego;
- Olli Rehn (Finlandia): sprawy gospodarcze i walutowe; w latach 2004-2009 komisarz ds. rozszerzenia, były doradca premiera w zakresie polityki gospodarczej (2003-2004), profesor na Uniwersytecie Helsińskim (2002-2003) oraz dyrektor gabinetu w Komisji Europejskiej (1998-2002);
- Maroš Šefčovič (Słowacja): wiceprzewodniczący Komisji ds. stosunków międzyinstytucjonalnych i administracji; od października 2009 komisarz ds. kształcenia, szkolenia, kultury i młodzieży, w latach 2004-2009 ambasador w Stałym Przedstawicielstwie Słowacji przy UE;
- Algirdas Šemeta (Litwa): podatki i unia celna, audyt oraz zwalczanie nadużyć finansowych; od lipca 2009 komisarz ds. programowania finansowego i budżetu, zastąpił Dalię Grybauskaite, która objęła urząd prezydenta Republiki Litewskiej, były minister finansów, oraz dyrektor generalny Departamentu Statystyki przy Rządzie Republiki Litewskiej;
- Antonio Tajani (Włochy), wiceprzewodniczący Komisji: przemysł i przedsiębiorczość; od maja 2008 pełnił funkcję wiceprzewodniczącego KE jako komisarz ds. transportu w zastępując Franco Frattiniego; wcześniej, w latach 1994-2008 zasiadał w składzie Parlamentu Europejskiego;
- Androulla Vassiliou (Cypr): edukacja, kultura, wielojęzyczność i młodzież; od 2008 roku komisarz ds. zdrowia;
(* w ścisłej współpracy z Wysokim Przedstawicielem/Wiceprzewodniczącym,
zgodnie z postanowieniami traktatów)
Funkcję pierwszego wiceprzewodniczącego sprawować będzie Catherine Ashton, jednakże ze względu na specyficzne zadania, jakie jej powierzono, w razie nieobecności, przewodniczącego Komisji zastępować będą pozostali wiceprzewodniczący, w określonej przez niego następującej kolejności: Viviane Reding, Joaquín Almunia, Siim Kallas, Neelie Kroes, Antonio Tajani, Maroš Šefčovič.
Życiorysy wraz ze zdjęciami wszystkich 26 desygnowanych Komisarzy są dostępne
na stronie: http://www.ec.europa.eu/commission_designate_2009-2014/index_en.htm
Źródło: Komisja Europejska