Zmiany w k.s.h. wprowadzające możliwość rejestracji spółki z o.o. według ustawowego wzorca umowy
2010-12-17
16 grudnia 2010 r. odbyło się pierwsze czytanie rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks spółek handlowych oraz niektórych innych ustaw (druk nr 3658).
Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych Lewiatan pozytywnie ocenia ww. projekt, dotyczący rejestracji spółki z o.o. wg ustawowego prostego wzorca umowy (zwanej dalej spółką S-24).Procedowany projekt podąża za trendami europejskimi np. reformami w Wielkiej Brytanii, gdzie szczyty popularności osiąga Ltd. Czas założenia w Wielkiej Brytanii Ltd. wynosi średnio 5-7 dni, ale można też, za dodatkową opłatą skorzystać ze specjalnego serwisu internetowego umożliwiającego rejestrację tej spółki w 24 godziny. Minimalny kapitał zakładowy Ltd. może wynosić nawet 1 funt, aportem zaś mogą być m.in. usługi. Warto dodać, iż ani notariusz, ani biegły rewident nie są potrzebni na żadnym etapie tworzenia tej spółki.
Tworzenie prostych spółek z o.o. na podstawie ustawowego wzorca umowy bez udziału notariusza to również tegoroczna rekomendacja Banku Światowego dla Polski. Rozwiązanie to przyczyni się do znacznego obniżenia kosztów rejestracji działalności gospodarczej i uprości trudną obecnie rejestrację spółki z o.o.
Pozytywnie oceniamy także możliwość elektronicznej rejestracji tego typu spółki oraz termin 24 godzin dla KRS na wydanie postanowienia w kwestii rejestracji. W przypadku składania dokumentów w sposób tradycyjny (papierowo) KRS ma max. 7 dni na wydanie takiego postanowienia. Reszta dokumentów, która obecnie jest załączana z chwilą składania wniosku do KRS, np. oświadczenie o wniesieniu wkładów, informacje o składzie zarządu, wzorce podpisów itd., składana będzie wg projektu ustawy dopiero po wydaniu postanowienia przez KRS.
Niestety pragniemy zwrócić uwagę, iż proces rejestracji spółki z o.o. nie kończy się z momentem wydania postanowienia przez KRS. Wnioskodawca musi nadto złożyć również zgłoszenia przynajmniej do: urzędu statystycznego, urzędu skarbowego oraz ZUS - gdzie rejestracja trwa również wiele dni. Obecnie najdłużej czeka się np. na wydanie zaświadczenia o REGON. Okres ten wynosi od 30 dni do nawet 3 m-cy. Terminy bowiem wskazane w ustawach dla poszczególnych urzędów na rejestrację przedsiębiorstw, bardzo często nie są przestrzegane przez urzędy, co powoduje znaczną przewlekłość całej procedury. W tej chwili KRS ma 7 dni na wydanie postanowienia o rejestracji i z uwagi na fakt, iż termin ten ma charakter instrukcyjny, rzadko kiedy jest on dotrzymywany, szczególnie zaś w okresie wakacyjnym, kiedy to występują znaczne opóźnienia.
Przedstawione wyżej formalności, w sumie powodują, iż rejestracja działalności gospodarczej trwa w Polsce bardzo długo. W związku z tym zwracamy uwagę, iż w przypadku S-24, kompleksowa jej rejestracja może wciąż trwać ok. 30 dni, ponieważ pozostałe etapy procesu rejestracji nie ulegają zmianie.
Ponadto z naszych doświadczeń wynika, że przepis ustawy o KRS wskazujący, iż w przypadku, gdy spółka jest w KRS rejestrowana elektronicznie z użyciem e-podpisu, zgłoszenia do innych urzędów składa się oddzielnie również elektronicznie, jest przepisem martwym. W praktyce tylko w KRS można złożyć dokumenty z użyciem e-podpisu oraz ewentualnie w niektórych urzędach statystycznych (tzw. e-REGON). W urzędzie skarbowym z użyciem e-podpisu można złożyć jedynie zgłoszenie NIP1 dotyczące osób fizycznych nieprowadzących działalności gospodarczej.
Podsumowując, szybka i prosta - kompleksowa rejestracja spółki nie jest więc na razie możliwa elektronicznie z użyciem e-podpisu. Projekt przedłożony przez Ministerstwo Sprawiedliwości oceniamy bardzo pozytywnie, jako krok w dobrym kierunku. Mamy jednak nadzieję, że za wzorem Ministerstwa Sprawiedliwości pójdą inne resorty, które uproszczą swoje formularze służące rejestracji działalności gospodarczej oraz umożliwią przedkładanie zgłoszeń elektronicznie z użyciem e-podpisu, co na pewno wpłynęłoby pozytywnie na przyspieszenie całej procedury rejestracyjnej.
