Strategie UE dla regionu Morza Bałtyckiego

2008-11-05

Komisja Europejska rozpoczęła konsultacje publiczne na temat przyszłości strategii UE dla Regionu Morza Bałtyckiego. Państwa członkowskie, władze regionalne i lokalne, organizacje pozarządowe, organy międzyrządowe i obywatele mogą wyrażać on-line swoje opinie na temat strategii. Konsultacje zakończą się 31 grudnia 2008 r. Głównym celem strategii jest poprawa stanu środowiska Morza Bałtyckiego, wsparcie zrównoważonego rozwoju gospodarczego regionu oraz zwiększenie jego dostępności i bezpieczeństwa.

W grudniu 2007 r. na szczycie Rady Europejskiej państwa członkowskie zwróciły się do Komisji Europejskiej z prośbą o przygotowanie „Strategii UE dla regionu Morza Bałtyckiego”. Komisarz Hübner oraz premier Szwecji, Fredrik Reinfeldt, przewodniczyli pierwszej serii konferencji i debat na temat przyszłej strategii, które odbyły się w Sztokholmie 30 września . Kolejne debaty, zorganizowane jako część procesu konsultacji, zostaną przeprowadzone w Gdańsku (13 listopada), Kopenhadze (1-2 grudnia), Helsinkach (9 grudnia) i Rostocku (5-6 lutego 2009 r.). Konsultacje, które są otwarte również dla państw spoza UE, takich jak Federacja Rosyjska, Islandia i Norwegia, doprowadzą, w czerwcu 2009 r., do przedstawienia komunikatu Komisji obejmującego wniosek w sprawie strategii. Do komunikatu dołączony będzie plan działania, określający najważniejsze zaangażowane strony, instrumenty finansowe niezbędne dla realizacji tego planu, oraz jego ramy czasowe. Przyjęcie strategii będzie jednym z priorytetów prezydencji szwedzkiej w drugiej połowie 2009 r.
Rozpoczęte 3 listopada 2008 r. konsultacje mają na celu zebranie opinii na temat czterech głównych celów strategii:

Zwiększenie równowagi ekologicznej regionu: Wysoki poziom zanieczyszczeń wpływa na jakość wody, gleby, powietrza i bioróżnorodność. Morze Bałtyckie jest zagrożone przez brak tlenu (eutrofizację), zbyt wysokie połowy, szkodliwe substancje i gatunki inwazyjne. Region boryka się także z problemami związanymi z gospodarką odpadami nuklearnymi i z zapobieganiem powodowanym przez nie zagrożeniom. Komisja Europejska szuka więc poprzez przygotowywaną strategię nowych pomysłów na uporanie się z tymi zagrożeniami w skalii regionalnej.

Zwiększenie dobrobytu regionu: Aby zwiększyć i utrzymać konkurencyjność, osiem państw członkowskich graniczących z Morzem Bałtyckim (Szwecja, Dania, Estonia, Finlandia, Niemcy, Łotwa, Litwa i Polska) powinny współpracować między sobą, z pozostałymi krajami UE oraz w skali świata. Strategia zakładać ma promowanie innowacyjności poprzez wspieranie małych i średnich przedsiębiorstw. Ma również wspierać pełne wdrożenie prawa europejskiego, w szczególności zasady rynku jednolitego.

Zwiększenie dostępności i atrakcyjności regionu: Problemem regionu są duże odległości, utrudniające komunikację wewnątrz regionu i z resztą Europy, a także niekompatybilne systemy transportu. Oczekuje się, że do 2020 r. transport towarów w rejonie Morza Bałtyckiego zwiększy się o 60-80%, w szczególności transport z Rosji, Azji Środkowej i Dalekiego Wschodu. Komisja zakłada, że kwestie transportu będą jednym z priorytetów strategii. Pewne i efektywne dostawy energii to kolejna ważna kwestia, w szczególności w świetle dzisiejszej niestabilności cen energii. Krajowe sieci elektryczne i rurociągi gazowe powinny być lepiej połączone.

Zwiększenie bezpieczeństwa regionu: Strategia ma się skupiać na zapobieganiu przestępczości zorganizowanej (handel ludźmi i narkotykami, cyberprzestępczość itd.), korupcji oraz na walce z rasizmem i ksenofobią. Strategia ma przewidywać ściślejszą współpracę policji, a także promowanie zdrowia publicznego i zarządzania w sytuacjach kryzysowych. Bezpieczeństwo działalności gospodarczej, m.in. transportu morskiego, oraz ochrona infrastruktury o kluczowym znaczeniu (sieci transportowych, energetycznych i informacyjnych) to kolejny priorytet.
Zainteresowani mogą wyrażać swoje opinie w konsultacjach dotępnych na stronie:
http://ec.europa.eu/regional_policy/consultation/baltic/consultation_en.htm