Minister energii chce mieć za dużo uprawnień

2017-10-11

Propozycje Ministerstwa Energii ograniczą funkcjonowanie przedsiębiorstw zajmujących się dystrybucją energii elektrycznej. Będą one miały kłopoty w dysponowaniu majątkiem sieciowym, co utrudni budowę i modernizację sieci, przedłużanie procesu przyłączania nowych odbiorców, wytwórców itp. Nowe regulacje zwiększą obciążenia administracyjne firm - uważa Konfederacja Lewiatan, oceniając projekt ustawy.

Takie rozwiązania wprowadzić ma projekt ustawy o szczególnych uprawnieniach ministra właściwego do spraw energii oraz ich wykonywaniu w niektórych spółkach kapitałowych lub grupach kapitałowych prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, ropy naftowej oraz paliw gazowych oraz ustawy o zarządzaniu kryzysowym.

Mają zostać rozszerzone uprawnienia ministra energii w spółkach kapitałowych m.in. prowadzących działalność w sektorach energii elektrycznej, których mienie zostało ujawnione w jednolitym wykazie obiektów, instalacji, urządzeń i usług wchodzących w skład tzw. infrastruktury krytycznej.

W ocenie Konfederacji Lewiatan infrastruktura służąca do dystrybucji energii elektrycznej („sieć dystrybucyjna") nie jest i nie powinna być tzw. infrastrukturą krytyczną w rozumieniu projektu ustawy. Zakwalifikowanie do takiej kategorii wiąże się z szeregiem ograniczeń i utrudnień w funkcjonowaniu przedsiębiorstw dystrybucyjnych (Operatorów Systemów Dystrybucyjnych).

- O ile uzasadnione jest objęcie ustawą infrastruktury służącej do wytwarzania albo przesyłania energii elektrycznej (sieć przesyłowa: sieć wysokiego i najwyższego napięcia), o tyle w przypadku sieci dystrybucyjnych (sieć średniego i niskiego napięcia) jest to złe rozwiązanie. Nowe przepisy ograniczą bowiem Operatorów Systemów Dystrybucyjnych w dysponowaniu majątkiem sieciowym, utrudniając realizację zadań ustawowych i wynikających z koncesji, takich jak budowa i modernizacja sieci, utrudnienia w usuwaniu kolizji, utrudnienia lub przedłużenie procesu przyłączania nowych odbiorców, wytwórców itp. - ostrzega Dominik Gajewski, ekspert Konfederacji Lewiatan.

Propozycje Ministerstwa Energii to dodatkowe obciążenia administracyjne przedsiębiorstw dystrybucyjnych, oprócz już istniejących, związanych z realizacją zadań na rzecz obronności.

- To również konieczność tworzenia u przedsiębiorstw dystrybucyjnych pełnomocnika do spraw ochrony infrastruktury krytycznej oraz szereg nowych obowiązków sprawozdawczych - dodaje Dominik Gajewski.

Konfederacja Lewiatan