Grudniowe spotkania władz Konfederacji Lewiatan w Brukseli
2016-01-05
3 grudnia br. Henryka Bochniarz, prezydent Konfederacji Lewiatan, odbyła jednodniową wizytę w Brukseli. W ramach spotkań odbyły się m.in. do rozmowy o rewizji dyrektywy dotyczącej pracowników delegowanych w Stałym Przedstawicielstwie RP przy UE oraz rozmowa władz BUSINESSEUROPE i prezesów dużych firm z komisarzami.
Zamknięty charakter ostatniego z wymienionych wydarzeń pozwolił na zadanie istotnych pytań: J-C. Junckera, przewodniczącego KE, pytaliśmy o to czy działania zaproponowane w ramach Programu Prac KE na rok 2016 zostały ocenione pod względem ewentualnych dodatkowych obciążeń administracyjnych lub kosztów dla firm, F. Timmermansa, pierwszego wiceprzewodniczącego KE - o inicjatywy w ramach lepszego stanowienia prawa (ang. better regulation), a komisarza G. Oettingera o to, jak ocenić zasadność poszczególnych przypadków geoblockingu (zagadnienie istotne dla zakupów on-line). Po zakończonej dyskusji uczestnicy spotkania zostali podjęci kolacją przez J. Katainena, wiceprzewodniczącego KE, w czasie której dyskutowano m.in. efekty EFSI po pierwszych miesiącach działania funduszu, priorytety KE w zakresie polityki handlowej czy też wzrastające zapotrzebowanie na kompetencje cyfrowe w Europie i ich znaczenie dla cyfryzacji przemysłu. J. Katainen zachęcał do wywierania nacisku na rządy krajowe, aby te z kolei domagały się konkretnych działań ze strony KE.
10 grudnia br. odbyło się ostatnie spotkanie Executive Committee BUSINESSEUROPE - wziął w nim udział Jakub Wojnarowski, zastępca dyrektora generalnego Konfederacji. Kilka dyskutowanych tematów zasługuje na krótki opis: priorytety prezydencji holenderskiej, podejście europejskiego biznesu do cyfryzacji przemysłu oraz priorytety Grupy Pracodawców Europejskiego Komitetu Ekonomiczno-Społecznego (EKES).
Przedstawiciel holenderskich pracodawców VNO-NCW przedstawił priorytety prezydencji holenderskiej. Holendrzy są zdecydowani wspierać główną zasadę działania KE, jaką jest koncentracja na sprawach ważnych i lepsze stanowienie prawa. Wierzą w wolną konkurencję na sprawiedliwym rynku, dlatego też jedną z pilotażowych inicjatyw jest „nadanie nowej energii" Radzie Konkurencyjności (Competitiveness Council, COMPET), czyli spotkaniu ministrów gospodarek, oraz nieformalnej Radzie Konkurencyjności. Odbywa się ona w nieco szerszej formule: poza ministrami biorą w nim udział eksperci, a czasem także przedstawiciele firm, i ma na celu przygotowanie formalnej Rady. Najbliższe nieformalne spotkanie COMPET odbędzie się już w styczniu 2016 i będzie poświęcone innowacyjności. Drugim priorytetem prezydencji holenderskiej jest bezpieczeństwo na terenie UE i zaplanowana na czerwiec 2016 roku publikacja strategii migracyjnej UE. Trzecim głównym obszarem prac będzie zapewnienie sprawiedliwej konkurencji i godnych warunków pracy poprzez promowanie odpowiedzialnych zachowań w łańcuchach poddostawców (ang. responsible business conduct, termin który powoli zastępuje CSR) czy też wyeliminowanie nadużyć w ramach delegowania pracowników. Holendrzy chcą także wzmocnienia roli parlamentów narodowych, wzmocnienia subsydiarności i przybliżenia zwykłemu obywatelowi UE, aby mógł się on utożsamiać z europejskim projektem. Z punktu widzenia przedsiębiorców działających w Polsce szczególna uwaga musi być poświęcona wszelkim działaniom związanym z ewentualną rewizją dyrektywy o pracownikach delegowanych - niepokoi łączenie przez Holendrów niezdefiniowanego zjawiska dumpingu społecznego z delegowaniem pracowników - oraz ew. inicjatywy powodujące, że przedsiębiorcy będą odpowiedzialni, np. za warunki pracy czy też działania z obszaru CSR w swych podwykonawców. Pojawiły się nawet b. niebezpieczne pomysły o przeprowadzaniu obowiązkowego procesu due dilligence u podwykonawców.
Cyfryzacja przemysłu jest już codziennością przedsiębiorstw w UE; czasem mówi się nawet o "Przemyśle 4.0". BUSINESSEUROPE uważa, że dla udanego procesu cyfryzacji przemysłu konieczne są odpowiednie regulacje w zakresie ochrony danych osobowych. Niestety, wydaje się, że porozumienie zawarte w dniu 15 grudnia br. między Radą Europejską i Parlamentem w sprawie rozporządzenia o ochronie danych osobowych (tzw. GDPR) to stracona okazja, aby wzmocnić konkurencyjność w UE. Biznes europejski ocenia, że nie udało się znaleźć równowagi pomiędzy zapewnieniem sprawnego przepływu danych osobowych i zapewnieniem obywatelom właściwego prawa do ochrony danych osobowych (więcej na ten temat w komentarzu Lewiatana także w tym wydaniu Newslettera). Kolejnym postulatem BUSINESSEUROPE jest kompletne pokrycie sieci, zapewnienie bezpieczeństwa w sieci, dostęp do pracowników z odpowiednimi kompetencjami oraz wystarczające nakłady na R&D.
Pod koniec spotkania Jacek Krawczyk, przewodniczący grupy Pracodawców EKES i wiceprezydent Konfederacji Lewiatan przedstawił priorytety Grupy Pracodawców EKES na lata 2015-2018. Wśród nich znalazły się takie kwestie jak:
· stabilna gospodarka dla stałego i zrównoważonego wzrostu: zachęcanie państw członkowskich do wprowadzania prorozwojowych reform w ramach semestru europejskiego oraz przestrzegania dyscypliny podatkowej;
· wzmacnianie przedsiębiorczości w Europie: tworzenie w UE środowiska przyjaznego firmom, w tym firmom tworzonym przez ludzi młodych;
· sprawnie działający wspólny rynek: jednoczesne uwzględnienie aspektów ekonomicznych i społecznych oraz zapewnienie niższych kosztów i wyeliminowanie zbędnych wymogów administracyjnych;
· realizacja rozsądnej polityki przemysłowej w Europie: zapewnianie synergii pomiędzy przemysłem i usługami oraz uwzględnienie szans, które daje cyfryzacja, np. innowacyjność, nowy sposób wykonywania pracy etc.;
· budowanie mocnej pozycji UE w globalnej wymianie handlowej;
· konkurencyjność na rzecz wzrostu i tworzenia nowych miejsc pracy: w ten sposób „zatroszczenie się" o społeczny wymiar projektu europejskiego i przyczynienie się do rozwiązania problemu wysokiego bezrobocia.
Jakub Wojnarowski został poproszony o komentarz do projektów prawnych rządzącej partii; duże zainteresowanie budził w szczególności projekt wprowadzenie opodatkowania instytucji finansowych i banków.
