Lewiatan zadowolony ze zmian w ustawie o Specjalnych Strefach Ekonomicznych

2014-12-05

Senat nie zgłosił poprawek do noweli ustawy o Specjalnych Strefach Ekonomicznych. Zakłada ona m.in. że spółki zarządzające specjalnymi strefami ekonomicznymi nie muszą stosować przepisów o zamówieniach publicznych, o co zabiegała Konfederacja Lewiatan.

Zgodnie z prawem Unii Europejskiej przepisy o zamówieniach publicznych powinny stosować tzw. „instytucje prawa publicznego". Instytucja taka musi spełniać, zgodnie z dyrektywą 3 cechy: a) być osobą prawną, b) być zależną od państwa, c) być utworzoną w celu zaspokajania potrzeb powszechnych o niekomercyjnym charakterze.

Spółki zarządzające specjalnymi strefami ekonomicznymi, zdaniem Konfederacji Lewiatan, nie spełniają trzeciego warunku. Nie zostały bowiem utworzone w celu zaspokajania potrzeb powszechnych, które są potrzebami ogółu, a charakter niekomercyjny to inny, niż związany z prowadzeniem działalności gospodarczej. Specjalna strefa ekonomiczna działa wyłącznie na ustawowo wydzielonym obszarze i kieruje działania do podmiotów, które uzyskały zezwolenie administracyjne na funkcjonowanie w jej obszarze, co wyłącza powszechność zaspokajanych potrzeb. Zaspokajane przez strefę potrzeby są stricte biznesowymi, a więc mają komercyjny (przeciwny od wskazywanego w dyrektywie) charakter.
Senatorowie podzielili w tej kwestii stanowisko Konfederacji Lewiatan.

Konfederacja Lewiatan