Nowe rozdanie stanowisk w Brukseli

2014-07-31

Lipiec 2014 w Brukseli był to przede wszystkim okres negocjacji i podejmowania decyzji w sprawie obsadzenia najważniejszych stanowisk w instytucjach UE. Poniżej prezentujemy najważniejsze wydarzenia minionego  miesiąca.

·         We wtorek 1 lipca br. Martin Schultz (S&D) został ponownie wybrany na stanowisko przewodniczącego Parlamentu Europejskiego (PE). Będzie pełnił tę funkcję przez kolejne 2,5 roku. Po nim stanowisko przejmie kandydat wyznaczony przez centro-prawicę.

·         Także 1 lipca br. wybranych zostało 14 zastępców przewodniczącego PE. Zgodnie z rozkładem sił w PE sześciu zastępców przypadło grupie EPL, trzech S&D i po jednym każdej z pięciu pozostałych grup politycznych.

·         15 lipca br. PE przyjął kandydaturę byłego premiera Luksemburga, Jean-Claude Junckera na stanowisko nowego przewodniczącego Komisji Europejskiej (KE). Wybór ten stanowi pod wieloma względami precedens. Jest to pierwszy przypadek kiedy nazwiska wszystkich kandydatów były znane jeszcze przed wyborami do PE, gdyż nominowani byli oni z ramienia europejskich partii politycznych. Konsekwentnie Juncker jest kandydatem Europejskiej Partii Ludowej, która zdobyła najwięcej głosów w wyborach do PE. Żaden poprzedni przewodniczący KE nie cieszył się również tak silnym poparciem politycznym - 26 na 28 państw członkowskich poparło jego kandydaturę w Radzie. Uzyskał także aprobatę większości absolutnej posłów podczas lipcowego głosowania w Parlamencie Europejskim.

W oparciu o przedstawiony przez J.C. Junckera program prac KE na najbliższe pięć lat, można wywnioskować, że:

o   priorytetem będzie zatrudnienie, sprawiedliwość i demokracja;

o   główne tematy przyszłych prac legislacyjnych to: rynek cyfrowy (w tym reforma prawa ochrony danych osobowych i prawa autorskiego), regulacje sektora telekomunikacyjnego, polityka klimatyczno-energetyczna, wzmocniona kontrola sektora finansowego i silniejsza unia monetarna;

o   nacisk na inwestycje w infrastrukturę, w szczególności szerokopasmowy internet i sieci energetyczne, jak również infrastrukturę transportową, ośrodki przemysłowe, edukację, badania i innowację oraz odnawialne źródła energii i efektywność energetyczną.

Całość programu dostępna jest tutaj.

·         16 lipca Parlament Europejski poparł kandydaturę czterech nowych komisarzy, którzy zastąpią dotychczasowych, obejmujących mandat posłów do Parlamentu Europejskiego. Wśród nich jest Polak, Jacek Dominik, b. wiceminister finansów, który zastąpi Janusza Lewandowskiego, dotychczasowego komisarza ds. budżetu.                  J. Dominik będzie pełnił funkcję komisarza do czasu powołania nowej Komisji Europejskiej (najprawdopodobniej późną jesienią br.). Pozostali tymczasowi komisarze to Luksemburczyk Martine Reicherts, który zastąpi Vivianne Reding na stanowisku komisarza ds. sprawiedliwości i spraw wewnętrznych, Ferdinando Nelli Feroci obejmujący po Antonio Tajanim resort  ds. przemysłu, oraz Fin Jyrki Katainen, który będzie pełnił obowiązki Olliego Rehna - b. komisarza ds. gospodarczych i monetarnych. Spośród wymienionych osób tylko ostatni jest oficjalnym kandydatem swojego kraju członkowskiego na stanowisko komisarza w nowej Komisji Europejskiej.

·         Również 16 lipca odbył się nadzwyczajny szczyt Rady Europejskiej. Jego celem było obsadzenie stanowisk Przewodniczącego Rady Europejskiej, Wysokiego Przedstawiciela Unii do Spraw Zagranicznych i Polityki Bezpieczeństwa oraz Przewodniczącego Eurogrupy (ministrów finansów ze strefy euro). Szefowie rządów państw członkowskich nie doszli jednak do porozumienia. Decyzje mają zostać podjęte na kolejny szczycie zaplanowanym na 30 sierpnia br.