Nowy tekst Zielonej księgi jest zaproszeniem rządów narodowych, partnerów społecznych i wszelkich zainteresowanych aktorów życia społecznego do dyskusji nad tym jak prawo pracy na poziomie unijnym i narodowym może przyczyniać się do poprawy sytuacji na rynku pracy. Podstawowym wyzwaniem w tym zakresie jest bowiem tworzenie elastycznych form zatrudnienia przy jednoczesnym zachowaniu bezpieczeństwa socjalnego pracowników.

Nowy tekst Zielonej księgi w większym stopniu wychodzi na przeciw oczekiwaniom europejskich pracodawców. W obliczu wyzwań globalizacji i szybkich zmian na rynku pracy, Komisja w sposób bardziej przychylny odnosi się do różnych form zatrudnienia. Statystyki unijne wskazują bowiem, iż obecnie 25% zatrudnionych europejczyków pracuje na podstawie umowy na czas określony lub innych elastycznych rozwiązań. Analitycy wskazują, iż w najbliższych latach tendencja ta będzie się pogłębiać.

Jednocześnie powiększa się jednak przepaść pomiędzy tymi, którzy pracują na podstawie umów na czas określony i tymi, którzy pracują na podstawie umowy na czas nieokreślony.

Mając świadomość faktu, iż prawo pracy jest tematem kontrowersyjnym i stałym punktem agendy Dialogu Społecznego, Komisja Europejska przy okazji publikacji Zielonej księgi poprosiła partnerów społecznych o konsultacje tego dokumentu.

W Zielonej Księdze zawarto 14 pytań dotyczących kwestii związanych z elastycznymi formami zatrudnienia, zmianami w polityce zatrudnienia, agencjami pracy tymczasowej, czasem pracy i mobilnością pracowników. Partnerzy społeczni mają czas do 31 marca 2007 roku by odpowiedzieć na te pytania. PKPP lewiatan weźmie udział w przygotowywaniu stanowiska UNICE, które na początku przyszłego roku zostanie przedłożone Komisji Europejskiej.