Wspólny komunikat Krajowej Izby Gospodarczej i Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnychw sprawie negocjacji i integracji polski z Unią Europejską
2001-03-21
Wspólny komunikat Krajowej Izby Gospodarczej i Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnychw sprawie negocjacji i integracji polski z Unią Europejską
Negocjacje Polski z Komisją Europejską w sprawie akcesji do UniiEuropejskiej wchodzą w decydującą fazę. Po dobrej ocenie przez Komisję
stanu przygotowań Polski do członkostwa z listopada 2000 r. rozbudzone
zostały nadmierne apetyty i zarysowane zbyt optymistyczne perspektywy
dalszego przebiegu negocjacji. Wysiłki polskich negocjatorów zmierzające
do dokonania w nich zasadniczego przełomu i zamknięcia możliwie dużej
liczby obszarów negocjacyjnych w okresie prezydencji szwedzkiej nie
przynoszą jak na razie zadowalających efektów.
Krajowa Izba Gospodarcza i Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych w
pełni popierają członkostwo Polski w Unii Europejskiej i deklarują
wsparcie dla działań rządu i parlamentu na rzecz akcesji i dostosowania
prawa oraz jego wdrażania, w tym przez przedsiębiorstwa. Równocześnie
wyrażają opinię, że w procesie negocjacyjnym pojawiły się ostatnio
niepokojące tendencje.
W szczególności dotyczy to ograniczonego zakres konsultacji podejmowanych
decyzji ze środowiskiem przedsiębiorców. Prowadzi to do takich napięć i
niepewności jakie miały miejsce w ostatnim okresie w przypadku zamykania
obszaru o swobodnym przepływie towarów i nie uwzględnienia w zadowalającym
stopniu interesów polskiego przemysłu farmaceutycznego. Chcemy wierzyć, że
podjęte w ostatnim czasie przez polskich negocjatorów próby wznowienia
dialogu z organizacjami reprezentującymi polskich przedsiębiorców, w tym
sektora prywatnego, pozwolą w przyszłości uniknąć tego typu nieporozumień.
Niepokoi nas również stosunek polskiego rządu do przedsiębiorstw i próby
ich dzielenia na "nasze", czyli państwowe i "nie nasze", czyli prywatne.
Interesy tych drugich nie są, naszym zdaniem, należycie chronione w
trakcie negocjacji. W środowiskach gospodarczych narasta bowiem
przekonanie o niedocenianiu przez rząd i zespół negocjatorów ciężarów
finansowych ustępstw czynionych lub planowanych na rzecz strony unijnej,
które obciążą przede wszystkim sektor przedsiębiorstw, ale w konsekwencji
często także całe społeczeństwo.
W szczególności niepokoi nas nasilający się ostatnio, w imię
przyspieszania negocjacji, trend do rezygnacji z niektórych okresów
przejściowych, w tym również takich, które są bardzo istotne dla
zachowania konkurencyjności polskich przedsiębiorstw prywatnych wobec ich
partnerów z Unii Europejskiej. Odnosimy wrażenie, a mamy pgraniczony
dostęp do informacji na ten temat, że ustępstwa te czynione są bez
rzetelnych kalkulacji ich finansowych skutków, zwłaszcza dla sektora
prywatnego.
Niezwykle poważne zagrożenia w postaci obciążania większości
przedsiębiorców dodatkowymi kosztami rysują się m.in. w obszarze ochrona
środowiska. Już teraz przewiduje się bowiem, że większość kosztów
dostosowań poniosą sami przedsiębiorcy, a logika przewidywanych ustępstw
negocjacyjnych, zmierzająca do ochrony przede wszystkim wydatków
publicznych, w tym również interesów przedsiębiorstw tego sektora,
skłaniać będzie zapewne rząd i naszych negocjatorów do przerzucania na
sektor przedsiębiorstw kolejnych obciążeń z dziedziny dostosowań w tej
dziedzinie.
Wyrażamy zadowolenie z przyspieszenia prac nad dostosowaniem prawa
polskiego do warunków integracji, ale z niepokojem przyjmujemy fakt
niewystarczających konsultacji między administracją państwową i
środowiskami przedsiębiorczości w toku działań legislacyjnych. W istotny
sposób ogranicza to i tak niewystarczający udział w nich przedstawicieli
przedsiębiorców.
Podkreślamy raz jeszcze, że polskie środowisko przedsiębiorców opowiada
się jednoznacznie za integracją Polski z Unią Europejską, ale nie za
wszelką cenę i nie na każdych warunkach.
