Uwagi Konfederacji Lewiatan do projektu z dnia 25 września 2013 r. w sprawie wystawiania faktur

2013-10-10

W projekcie rozporządzenia nie wskazano jako substytutu faktury „dokumentów dotyczących usług pośrednictwa finansowego", czyli przede wszystkim wyciągów bankowych. Z § 3 ust. 1. projektu wynika, iż na żądanie klienta bank będzie zobowiązany do wystawienia faktury zawierającej więcej elementów aniżeli dotychczasowy "dokument dotyczący usług pośrednictwa finansowego". Elementy te nie odpowiadają usługom bankowym, np. pozycja "należności ogółem".

Możemy założyć, że ilość klientów żądających dodatkowo faktur dokumentujących odsetki, prowizje i inne należności banków będzie niewielka, niemniej nie można wykluczyć, iż tacy klienci się znajdą. Spowoduje to zapewne dodatkowe koszty i problemy operacyjne. Bardzo negatywnie oceniamy wzrost "biurokratyzmu" względem banków. W naszej ocenie nie jest on konieczny, gdyż z przepisów unijnych (art. 228 Dyrektywy 2006/112/EC) jasno wynika, że państwa członkowskie mają swobodę w określeniu zakresu danych zawartych na fakturach. Rozbudowanie tzw. elementów dynamicznych wyciągów bankowych (vide: ww. pozycja kwota należności ogółem) wiązać się będzie z koniecznością poniesienia przez banki nakładów (niekoniecznie niezbędnych).

Reasumując, postulujemy o zmniejszenie obligatoryjnych elementów faktury określonych w § 3 ust. 1 projektu rozporządzenia w odniesieniu do usług finansowych do zakresu określonego w dotychczas obowiązującym rozporządzeniu (§ 17 ust. 2). Ewentualnie o przeniesienie do konsultowanego projektu § 17 ust. 2 z obecnie obowiązującego rozporządzenia z modyfikacją, że dotyczy on usług finansowych zwolnionych z podatku VAT na podstawie art. 43 ust. 1 pkt 37-41 ustawy, a nie dotyczących "pośrednictwa finansowego".