Opinia ws. projektu założeń projektu ustawy o zmianie ustawy – Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw
2014-06-27
Konfederacja Lewiatan co do zasady pozytywnie ocenia kierunek większości proponowanych w projekcie założeń projektu ustawy o zmianie ustawy - Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw - projekt nr ZD96 (dalej: projekt) zmian, które zmierzają do wyeliminowania szkodliwych skutków wynikających z obecnie obowiązujących przepisów, jak też do rozstrzygnięcia zagadnień, które wywoływały liczne wątpliwości w praktyce stosowania prawa.
Za pozytywnie, należy ocenić w szczególności:• ograniczenie legitymacji czynnej procesowej dla osób fizycznych, co powinno skutkować zmniejszeniem ilości wnoszonych pozwów o uznanie postanowień wzorca za niedozwolone;
• SOKiK z urzędu będzie sporządzał uzasadnienia wyroków, co umożliwi zapoznanie się z przyczyną uznania danego wzorca za niedozwolony;
• ograniczenie skutku orzeczenia tylko do przedsiębiorcy, który był stroną postępowania;
• uporządkowanie rejestru i rozszerzenie jego funkcjonalności;
• zmiany w samym rejestrze klauzul - prowadzenie rejestru według branży, rodzaju zagadnienia,
• fakt, że rejestr będzie zawierał zakwestionowaną klauzulę, a także link do strony z orzeczeniem wraz z uzasadnieniem;
• możliwość wprowadzania do rejestru adnotacji o dezaktualizacji wpisu;
Jednocześnie, niektóre z proponowanych zmian należy ocenić jako zbyt daleko idące lub szkodliwe dla rynku. Szczegółowe uwagi odnośnie proponowanych zmian przedstawione zostały w dalszej części opinii według systematyki przyjętej w projekcie. Jednocześnie zwracamy uwagę, że niektórych propozycji zmian nie sposób ocenić jednoznacznie, przynajmniej na tym etapie, gdyż charakter projektu jest dość ogólny, a istotne będą szczegółowe rozwiązania na poziomie konkretnych zapisów legislacyjnych.