List do Prezesa Rady Ministrów, Pana Jerzego Buzka, dotyczący zmiany rozporządzenia w sprawie określenia odsetek ustawowych
2000-09-22
List do Prezesa Rady Ministrów, Pana Jerzego Buzka, dotyczący zmiany rozporządzenia w sprawie określenia odsetek ustawowych
PanJerzy BUZEK
Prezes Rady Ministrów
Szanowny Panie Premierze,
Polska Konfederacja Pracodawców Prywatnych w imieniu należących do naszej
organizacji przedsiębiorców zwraca się z apelem o podjęcie przez Radę
Ministrów inicjatywy w zakresie zmiany rozporządzenia z dnia 10 marca
1989 r. w sprawie określenia wysokości odsetek ustawowych (Dz. U. z 1989
Nr 16, poz. 84, z późniejszymi zmianami).
Wysokość odsetek ustawowych określana przez Radę Ministrów wynosi w chwili
obecnej 21% w stosunku rocznym i nie uległa zmianom od 15 maja 1999 r.
mimo wzrostu stóp procentowych Narodowego Banku Polskiego, a tym samym i
oprocentowania kredytów bankowych.
W efekcie obowiązujące odsetki ustawowe są niższe niż oprocentowanie
kredytów bankowych zaciąganych przez przedsiębiorców. Taki stan rzeczy
powoduje, iż przedsiębiorcy posiadający wierzytelności pieniężne
pozbawieni zostali faktycznie skutecznego narzędzia w egzekwowaniu
należności od dłużników. Problem ten dotyka zwłaszcza małych i średnich
przedsiębiorców, u których nasilają się problemy z zachowaniem płynności
finansowej.
Mimo tego, iż odsetki ustawowe nie są odsetkami maksymalnymi i strony w
umowie mają prawo dowolnie określić ich wysokość nie pozostawia
wątpliwości, iż mali i średni przedsiębiorcy mają bardzo często
ograniczoną swobodę negocjowania umów w tym zakresie. Ponadto obrót
bardzo często odbywa się bez umowy zawartej w formie pisemnej - wówczas
jedyny dowód jej zawarcia stanowi faktura, na której niedopuszczalne jest
zamieszczenie klauzuli zawierającej postanowienia o wysokości odsetek za
opóźnienie w spełnieniu świadczenia pieniężnego przekraczającej odsetki
ustawowe, jeżeli postanowienia te nie wynikają z umowy zawartej przez
strony przed doręczeniem lub równocześnie z doręczeniem faktury.
Z powyższych względów wysokość odsetek ustawowych, określanych przez Radę
Ministrów ma bardzo istotne znaczenie w prowadzeniu działalności
gospodarczej.
Liczymy, że Rząd, który w trakcie swojej dotychczasowej działalności
wyraźnie akcentuje znaczenie sektora małych i średnich przedsiębiorstw w
rozwoju polskiej gospodarki podejmie działania zmierzające do jego
umocnienia, również poprzez decyzję o podwyższeniu odsetek ustawowych.
Henryka Bochniarz
Prezydent
Polskiej Konfederacji Pracodawców Prywatnych
Do wiadomości:
1. Jarosław Bauc
Minister Finansów
2. Janusz Steinhoff
Wiceprezes Rady Ministrów
Minister Gospodarki
3. Jacek Piechota
Przewodniczący Komisji
Małych i Średnich Przedsiębiorstw
