Łupki bez podatku do 2020 roku, ale szczegółów brak

2013-05-24

Deklaracja ministra finansów, o tym, że Polska do 2020 roku nie będzie pobierać podatku od wydobycia gazu łupkowego i ropy stanowi pozytywny sygnał, że postulaty inwestorów mogą zostać uwzględnione w projekcie nowego prawa. W sytuacji, kiedy firmy prowadzą kosztowną i obarczoną dużym ryzykiem działalność poszukiwawczą, przedwczesne opodatkowanie mogłoby zahamować inwestycje i rozwój branży - uważa Konfederacja Lewiatan.

Dla firm z sektora wydobywczego ważne jest jednak poznanie szczegółowych propozycji zapisów ustawowych. Nie wiadomo bowiem, czy deklaracja o wejściu w życie przepisów odnośnie opodatkowania odnosi się do wydobycia węglowodorów ze wszystkich rodzajów złóż, czy tylko do wydobycia gazu i ropy z formacji łupkowych. Ponadto, nie jest także pewne czy podana data 2020 r. wynikała z planu wprowadzenia „wakacji podatkowych\" czy raczej oczekiwań resortu finansów, że do tego czasu wydobycie gazu łupkowego się jeszcze nie rozpocznie, a co za tym idzie nie będzie czego opodatkować. To drugie rozwiązanie byłoby z pewnością niekorzystne dla przedsiębiorców wydobywających już obecnie gaz i ropę ze złóż konwencjonalnych.

Przedsiębiorstwa czekają również na uszczegółowienie innych propozycji Ministerstwa Finansów dotyczących:
• obniżenia stawek podatku od wydobycia węglowodorów ze złóż morskich,
• podwyższenia współczynnika wydatków kwalifikowanych względem przychodów kwalifikowanych w specjalnym podatku węglowodorowym, co miałoby doprowadzić do dłuższego okresu, w którym stosowana byłaby niższa 12,5 proc. stawka podatku,
• uproszczenia w zakresie ewidencji względem poprzedniej wersji projektu ustawy o specjalnym podatku węglowodorowym.

Ważną i oczekiwaną propozycją jest złagodzenie wymogu prowadzenia działalności w formie spółki akcyjnej poprzez dopuszczenie działalności w formie spółki z ograniczoną odpowiedzialnością. Niemniej, spora część inwestorów prowadzi działalność wspólnie ze swoimi partnerami biznesowymi w formie spółek osobowych, więc powyższa propozycja w dalszym ciągu będzie dla nich wiązała się z koniecznością zmiany modeli biznesowych i procesami restrukturyzacyjnymi.

Firmy z sektora wydobywczego są otwarte na dyskusję i wspólną pracę nad szczegółami propozycji ministra finansów odnośnie opodatkowania, ponieważ uważają, że tylko w takiej formule możliwy jest rozwój sektora poszukiwania, a w przyszłości wydobycia węglowodorów w Polsce, przy jednoczesnym poszanowaniu interesów Skarbu Państwa i społeczności lokalnych. Pozostaje mieć nadzieję, że nowe propozycje resortu finansów będą skorelowane ze zmianami w prawie geologicznym i górniczym, które Ministerstwo Środowiska ma ogłosić 29 maja 2013 r.

Konfederacja Lewiatan