Opinia PKPP Lewiatan dotycząca ustawy o zoz

2008-03-18

Zdaniem PKPP Lewiatan błędem jest przenoszenie przepisów dotyczących dokumentacji medycznej, obecnych w aktualnej ustawie o zakładach opieki zdrowotnej, do projektu ustawy o prawach pacjenta. Dokumentacja medyczna (zasady jej tworzenia, przechowywania, udostępniania) nie są sprawami należącymi głównie do zakresu związanego z prawami pacjenta.

Są to kwestie o bardzo dużym znaczeniu dla funkcjonowania zakładów opieki zdrowotnej i działania innych podmiotów prawem dopuszczonych oraz dla osób wykonujących zawody medyczne. Naszym zdaniem w przepisach dotyczących praw pacjenta mogą być odwołania do dokumentacji medycznej, ale główne regulacje odnośnie dokumentacji powinny być umieszczone w ustawie o zakładach opieki zdrowotnej.

Uważamy również, iż do opiniowanej ustawy powinny być przeniesione przepisy zawarte w projekcie ustawy o dobrowolnych ubezpieczeniach zdrowotnych dotyczące możliwości wykorzystywania publicznego majątku użytkowanego przez publiczne samodzielne zakłady opieki zdrowotnej na cele związane z zapewnianiem świadczeń zakupywanych przez pacjentów z dochodów osobistych. Przeniesienie tychże przepisów powinno być dokonane z uwzględnieniem zmian, jakie PKPP Lewiatan zawarła w opinii do projektu ustawy o dobrowolnych ubezpieczeniach zdrowotnych.

Uważamy ponadto, że dla zapewnienia bezpieczeństwa zdrowotnego obywateli i ochrony finansów publicznych należy wprowadzić przepisy określające zasady, które będą chroniły zakłady opieki zdrowotnej funkcjonujące w formie spółki przed upadłością. Te szczególne zasady powinny dla niektórych zakładów tworzyć warunki ochrony przed upadłością w trybie wynikającym wyłącznie z kodeksu spółek handlowych, ponieważ błędem będzie dopuszczenie do upadłości jedynego na określonym obszarze publicznego zakładu opieki zdrowotnej. Zdaniem PKPP Lewiatan nie można odebrać możliwości leczenia społeczności lokalnej w niektórych specjalnościach medycznych tylko dlatego, że publiczny zakład opieki zdrowotnej ogłosił upadłość, a na danym terenie ani w bliskiej odległości nie ma niepublicznego, ani innego publicznego zakładu, który bez naruszenia poczucia bezpieczeństwa mieszkańców przejąłby zadania upadającego zakładu.

Całość opinii za szczegółowymi uwagami